2006年12月29日，上海市委强调：要以加快发展都市农业为首要任务和着力点，以推动农村综合改革为重点，为新农村建设提供强大动力和体制保障。要大力发展都市现代农业贯彻落实中央“工业反哺农业，城市支持农村”和“多予少取放活”两个基本方针。
为此，新农村建设应该深入贯彻中央精神，落实上海市、浦东新区的要求，结合浦东新区农业“十一五”规划，大力推进各项工作，依托上海浦东的优势地理位置，面向国内国外两个市场，起到服务全国、辐射周边、示范带头作用。
奥古特国际机构在新农村建设方面进行过多方面的调研分析。特别是在分析欧洲国家，我们看到了整个欧洲的社会状况、气候、土地等等都跟中国有神似之处。再拿欧洲其中一个发达国家德国来举例，现在德国的农村，不是我们想象中的那种建设的城市化，而是呈现出外在朴素、内部软硬件建设全面发展的现象。也就是说农村的建设是完全在尊重已有环境的基础上，以不改变既有资源，着重于如何进一步保护、高效利用已有空间的理念下面开展的。德国，一个在世界大战中重创了的国家，发展的速度是如此的惊人，其中的建设思路是否很有待探询？现在的中国要发展到发达国家现有水平，至少还要有50年的道路要走，50年不长，可是却不能以50年的资源为代价，实现短期繁荣和增长。中国的新农村建设也不同于韩国，而是更应该像欧洲一样，重视真正实力，也就是实质的提高，避免单纯的表面形式主义是必须克服的问题。防微杜渐，保证新农村建设不是一个口号，而是一个时代发展的正确方向。
带着这些思路，根据当地实际农村情况，分析依据内容如下：
1、新农村建设相关政策的分析
2、建设新农村的环境分析
3、新农村资源能力分析
经过几个月的充分调研和走访国家新农村示范点成功的借鉴后，上海浦东新农村建设要结合其独特的区位优势利用现代科技优势，必须要拥有超前的规划理念，作为上海现代新农村的又一个亮点，将在上海郊区、长江三角洲乃至全国起示范、辐射与带动作用。
中国已步入入世“后过渡期”，农业面临的国际化竞争压力全面增加，中国小规模分散经营的传统农业与国外大规模现代农业难以竞争的局面，在较长时间内不会出现逆转，发达国家对农业高补贴、高保护所形成的不公正国际农业产品贸易环境，健全出口促进机制，全面提升产品的质量安全水平，着力扶持农产品出口企业，提高我国弄产品的国际竞争力，为调整农业生产结构，推进现代农业建设发挥积极作用。
坚持科学的发展观，促进农村就业和农民增收，充分发挥劳动力资源丰富的优势，避开土地、水资源短缺的劣势，从实际出发，科学合理地制订发展目标、战略措施，并组织实施。在上面的发展基本原则下，为此，奥古特展开了四个新农村建设专题研究：

第一个专题：现代农业科技建设研究
1、信息化建设
在建设社会主义新农村的总体要求下，必须制订农村信息化项规划，包括近、中期的工作目标和长期发展规划及各部门的工作职责和分阶段以达到规范农村信息化建设发展的目的，做到“规划先行、科学指导”制定和实施信息化建设专项规。
统一规划建设基础上，奥古特建立针对各部门的农村信息化业务流程，统一发布制度、统一业务标准和规范，统一开发应用系统，整合各个部门的涉农信息资源，通过对涉农信息资源的标准化处理，建立涉农部门信息交流，共享机制。
信息化建设反馈机制建立，即信息化沟通平台建立、信息化反馈机制制定。
创新点：需要创新业务模式，打破体制壁垒，选取试点农村，以IPTV、数字电视等融合业务为切入点，推进“三网融合”，在推广以公司模式发展农村信息化。

2、农业科技推广研究
农业科技创新体系建设，支持农业科技项目，科技成果转换资金；国内外先进区域合作，积极寻谈和搜索科技成果进村入户的有形机制和办法。优选挑选定点推广区域和客户，进行实施研究。

3、新农村清洁工作建设研究
选择适合清洁能源推广模式，选择适宜发展农村清洁能源的试点村，大力开展以农村用沼气为纽带的生态家园富民工程、集约化养殖场能源环境工程。结合农村改禽舍、改厨房、改灶、改路、改水、改庭院等项目。

第二个专题：新农村产业体系健全研究
（一） 产业化龙头企业扶持发展研究
扶持重点对象，提升龙头企业核心竞争力，龙头企业拉动产业化经营比如横向种类划分为粮食、水果、蔬菜、畜禽养殖等，纵向划分为前期种子、中期生产服务、后期深加工销售等
政府扶持工作相关范围，政府需要制定发展规划，明确区域内农业产业化发展前景，带给相关利益者希望，结合市场给予政策优惠扶持政策。

（二） 农业多产业项目功能研究
浦东新区在都市农业规划下，拥有几大片区，如林地游览区、农业景观核心区、设施菜田参观区、设施粮田参观区等多产业项目园区，要做好合理布局，优化园区建设，并使之商业化运作
在保障生产作业的前提下，合理布局使其具有商业化运作，利用好园区资源，发展农旅游、休闲业。

第三个专题：新农村品牌建设
在十一五规划上，国家积极开展国内农村市场体系建设，大力实施“万村千乡市场工程”，全面启动“双百市场工程”。那么浦东新区的功能新农村市场体系的建设则要综合考虑，围绕国家新农村建设的总体规范范畴内结合自身资源现状，寻找自身的市场体系建设方案。

1、 新农村市场体系现状研究
健全主导产品品种，均衡市场。对企业生产的主导产品、高科技产品、新型产业的龙头产品和特色优势农产品为主要考虑对象，考虑到集群效益，规模效应，可能适当发展小品牌，实行“一村一品”

2、 主导产品品牌培育（品牌塑造---品牌传播---品牌维护）
有计划有组织建立优质农产品生产规模性基地，重点进行培育，重点发展优势农产品品牌，结合龙头企业打响农产品品牌。

3、 大力发展“订单农业”
引导农业结构调整、搞好产销衔接、维护市场秩序、保护农民利益起到了积极作用。
在信息化和扶持产业化龙头企业的前提下，订单农业有利于增加农民收入。农民通过订单可以减少生产的盲目性和价格波动的不利影响，缓解农产品供需的结构性矛盾。大体上有五种形式的订单农业，根据当地建设的实际情况去灵活机动运营。
一是农业与科研、种子生产单位签订合同，主要是签订农作物制种合同。
二是农户与农业产业化龙头企业或加工签订农产品购销合同。
三是农户与专业批发市场签订合同
四是农户通过专业合作经济组织、专业协会签订合同
五是农户通过经销公司、经纪人、客商签订合同，依托流通组织发展订单农业
以上因地制宜地发展订单农业。

第四个专题：新农村新文化
挖掘传统文化、发展新文化，加大文化建设投入，主要围绕信息化、知识化进行展开，如电视、广播、网络等健全中小规模，农村色彩的图书馆、体育馆、博物馆、艺术馆等。
政府职能部门的投入力度，包括财力、政策、人员等明确责任，重点建设5支强势文化队伍，提高素质，起到带动作用，并塑造多种文化资源。

在进行整体规划之后，为了推进新农村建设步伐，在实际操作又一个亮点那就是在浦东新区约有5500亩左右地进行都市休闲景观区规划，借助功能区综合优势，规划土地资源，建立一个可持续性发展的景观区域，形成不可替代性，完整的自然环境和风光以及保护环境的合理措施是未来旅游业发展的先决条件。可持续性发展是相关综合经济的一部分，具有地方特色，形成各自地方特色区域规划。
发展休闲、旅游业的蓬勃发展为农业资源开发利用带来了新的机遇，都市休闲景观区作为农业与旅游业相结合的新兴产业已显示出广阔前景，发展都市休闲景观区，关键在于以现代生态农业为核心的大型开发项目带动，尤其是在各个配套建设完备的情况下，对5500多亩的土地面积进行整体策划设计，使之形成有特色、有差异化的都市休闲景观区域。

策划设计六个“百苑”的亮点构思，即：
 百花苑
 百果园
 百鱼池
 百鸟园
 百蔬苑
 百林苑
以生态产业化作为贫困地区新农村建设的突破口。根据区域农村资源特点，通过综合利用现代农业技术，调整生态链条中的农业结构，对人们从事生态建设中零星的、分散的经济活动进行优化组合，将建设“生态家园”和“区域生态产业”结合起来，培植具有比较优势的生态产业，大力发展生态富民农业产业群、产业带、产业区和产业基地，充分发挥生态农业在新农村品牌化建设中的经济支撑作用。最终建立起区域农业的标准化作业。以定单农业，高效农业展开向内地的产业化延伸。
奥古特项目小组专家与当地领导多次沟通，新农村项目研究和规划已顺利展开，项目推进中已总结出中国新农村建设规划的自身特性与内涵，希望我们的研究课题对中国新农村建设起到添砖加瓦的作用。
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