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(10)财务管理和会计管理,根据业主公司的财务授权,负责对委托业务的财务管理和会计管理。 (11)安全与环境保护,包括但不限于制定并落实安全管理与环境保护等方面的一系列措施,确保人员和财产的安全。 (12)核电厂安全许可证申请,包括但不限于协助业主公司申请核电厂建造许可证、核电厂首次装料批准书等所有与核电站建设所必须的安全许可证。 (13)准备项目竣工验收相关文件,协助竣工验收;负责工程建设与管理的各类文件档案和信息的管理。 2. 代建制在核电工程中成功实施的要素 为了保证代建制在核电工程中能成功实施,以下几个要素是必不可少的: (1)工程管理公司与业主之间要签署一份科学、完善的项目管理协议。项目管理协议规定了工程管理公司和业主双方的权利和义务,是双方开展项目管理工作的基本准则。科学、完善的项目管理协议可以为双方(特别是工程管理公司)提供基本的行动指南,双方可以据此制定更加详细的行动实施计划,以更好地履行各自的权利和义务。事先签署一份科学、完善的项目管理合同或协议,也可以减少工程建设过程中出现分歧时双方的相互推诿和扯皮,保证工程建设顺利地向前推进。 (2)工程管理公司对项目管理协议的严格履行。工程管理公司应遵守与核电站建设有关的所有协议和规定,接受业主公司的监督和指导,按照国际标准、准则、惯例和方法履行项目管理委托协议规定的职责和义务,重点做好如下工作:遵循基本的组织设计原则,建立一套合理的项目管理组织机构;配备一支强有力的项目管理队伍;建立一套完善的项目管理程序体系;强化工程的质量、进度和投资控制;建立有效的人力资源管理制度;建立适应“多项目、多基地”工程管理的信息管理系统。 (3)业主对项目管理协议的严格履行。业主应根据我国有关的法律、法规及项目管理协议的要求,及切实地履行自己的合同责任,包括但不限于:及时地向工程管理公司支付工程款项,及时地审批工程管理公司上报的需要业主审批的事项,及时地解决工程管理公司提出的需要业主出面协调解决的问题等。 (4)在业主与工程管理公司之间建立一套完善的沟通、协调机制。工程管理公司要与业主建立定期的沟通制度和报告制度,便于业主及时了解掌握工程建设情况,共同研究协调工程建设存在的问题,确保工程建设的顺利进行。 (5)在业主、工程管理公司和国家有关部委之间建立一套完善的沟通、协调机制,确保业主和工程管理公司共同遵守国家主管部门颁布的核安全法规和导则,采取必要的措施,维护公众人身安全和核电站财产的安全,保护环境,提高核电站安全水平。 当然,要保证代建制在核电工程中的成功实施,只做好以上几点是不不够的。代建制管理涉及到建设项目的方方面面,每一方面又有其指导理论和方法。工程管理公司要根据代建制管理的要求,在实践中不断摸索,不断地总结、创新与提高,才有可能逐渐建立适用于我国核电工程的代建制管理模式。 四、结束语 通过上述分析,可以得出如下结论:代建制是我国核电工程项目管理模式的必然选择,它既满足了国家对建设项目管理模式的新要求,又有利于提高我国核电工程管理的专业化、集约化、科学化水平,同时有利于做好工程的“三大控制”。 鉴于代建制模式在我国核电工程建设中尚未成功实施过,如何实施该模式才能充分发挥代建制模式的优点,克服业主自己进行项目管理的诸多不足,尚待深入研究。