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铁路标准化管理面临的形势
       铁道部2008年的3月17号发布《建设单位推进标准化管理的指导意见》,要求作为铁路建设项目龙头的建设单位推进标准化管理。通过人员配备、管理制度、现场管理、过程控制四个标准化,提高建设单位的项目管理能力,带动设计、监理、施工等参建方开展标准化管理。文件颁布后不到三个月的时间,各建设单位推进标准化管理的活动就轰轰烈烈的开展开了。其中,最有代表性、工作进展最有实际成果的是上海铁路局,编制出台了一套围绕四个标准化的管理文件。截止五月底,几乎每个铁路建设单位都召开了标准化管理推进会议,制定了标准化管理实施方案。但从全路建设单位推进标准化管理的整体情况来看,除了建立概念、动员了思想以外,并没有取得多少实质的效果。2008年6月21日,铁道部召开了全路推进标准化管理座谈会,在听取相关建设单位推进标准化管理情况汇报后,卢春房副部长对标准化管理工作情况进行了全面的概括总结:

  在总结和肯定了建设单位推进标准化管理取得的进展和成绩基础上,重点指出当时推进建设单位标准化管理工作中存在的问题:“急、虚、秀”。急,就是急于求成。有些单位没有深入思考标准化管理的实质和要求,认为标准化管理就是制定一些规章制度,下发一些标准文件,盲目开展工作。虚,就是工作不落实。有些单位没能把标准化管理与加强铁路建设管理工作全面统一起来,与解决当前铁路建设工作中存在的问题有效结合起来,完全为了搞标准化而“标准化”,制度要求写在纸上,挂在墙上,就是落不到具体工作中。秀,就是做秀,做表面文章。个别单位前期动员轰轰烈烈,大会小会都在强调标准化管理,但制定文件东凑西拼、照抄照搬,没有结合本单位和项目实际,内容冗长空洞、缺乏针对性和可操作性,存在“两张皮”现象。

  同时,卢副部长还重点阐述了标准化管理的实质:一是推进标准化管理,绝不是否定过去,而是总结经验,改进提升。二是推进标准化管理,绝不是做表面文章,而是围绕“六位一体”管理要求,从实际出发,注重效果,解决实际问题。三是推进标准化管理,绝不能停留在书本上、口头上,既要有标准,贯彻落实标准更为重要。四是推进标准化管理,绝不是短期行为,而是一项长期持久性工作。五是推进标准化管理,绝不是少数人参与的工作,必须是全员参与。

   会上,卢副部长还就怎样抓好标准化管理,提出了工作思路和方法。可以说,这次会议,既总结了经验,也提高了建设单位和铁路建设参建各方对标准化管理的认识;同时,为今后标准化管理工作的开展指明了方向。特别是卢副部长在会议讲话中强调:“我可以负责任地告诉大家,只要我分管铁路建设工作,就会坚定不移地把这项工作深入持久地开展下去!希望各单位做好打持久战的准备。”

  2009年初,全国铁路建设工作会议把推进标准化管理作为做好铁路建设工作的主要手段,“镜头不换、纵深发展”,在所有铁路建设参建单位,推进标准化管理工作。

mmsq 发表于 2010/3/18 10:31:00 阅读全文 | 回复(0) | 引用通告 | 编辑 | 收藏该日志

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