施工图阶段是项目成本控制的先决条件，对建设（设计）单位提供的施工图，结合建筑防火规范（要求）,找出不足之处，以避免"先天不足"；主要表现为以下几个方面：

1、水灭火系统：消火栓系统间距是否过大、水喷淋覆盖面积是否满足，或有盲区。检查管路走向、管径流量大小，有水泵时计算水泵的扬程、流量是否满足本工程的要求、及控制方式。

2、火灾自动报警系统：感烟（温）保护面积、设备联动是否漏项、联动管线走向、线径大小是否满足要求。

3、因个人对防火规范（要求）的理解不同，在1、2条中找出的相关问题，分析原因后，需各方人员协调并基本达成一致。再进行施工图预算可减少计算错误，实际施工时的材料变更。

以上条件为克服设计中只顾画图,不顾算帐的倾向,变"画了算"为"算了画"。并利用同类建筑工程的技术指标进行科学分析,比较,优化设计,降低工程造价。

二、分包队伍的成本控制

1、因目前人工工价的高涨，而施工成本也随之相应的增加；各分包队伍应按一定比例，为相应的施工人员购买相关的意外保险以降低“自我”风险。正确预测在施工过程中可能引起索赔的因素,对索赔要有前瞻性,有效避免索赔事件的发生.此外,应争取工程保险,工程担保等风险控制措施,使风险得到适当转移,有效分散和合理规避,提高工程造价的控制效果。工程担保和工程保险,是减少工程风险损失和赔偿纠纷的有效措施。

2、应严格审查各分包队伍,必要时进行考察,不正常现象,这对项目成本控制非常不利。做好编制工作,施工员应项目工程收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的数据、资料,对影响工程造价的各种因素进行鉴别,预测,分析,评价,然后编制成本文件。要反复推敲,尽量做到"知己知彼",以利于日后的造价控制。

3、合理低价者优先，所谓合理低价,是在保证质量,工期前提下的合理低价。

三、施工阶段的成本控制

施工阶段是资金投入的最大阶段,是合同的具体化，是施工材料计划及采购的有效合作，加强施工控制,就是加强履约行为的管理。

A、施工材料计划

1、在施工阶段成本控制的关键是对工程变更实行有效控制。施工管理人员要做到事前把关,主动监控、审核工程变更,计算各项变更对总的影响,从使用功能,经济美观等角度确定是否需要进行工程变更,减少不必要的工程费用支出,避免失控;另外,对施工单位及材料供应商不履行约定义务及时提出反索赔,使成本得到有效控制。

2、从施工管理模式上着手,完善职责分工及有关制度,落实责任,从工程管理机制上建立健全的监测控制系统。同时做好月度工程进度款表及审核,避免资金链断裂。工程进度款的审核,对经现场施工员确定的工程量,按合同约定的计价依据,支付相应的工程进度款。例如：分包队伍应在本周三、五上报下周工程所用材料，避免材料遗漏、采购不及时等，从而影响工期进度。

3.从技术措施上展开工程资金的有效控制，对主要施工技术方案做好实施项目的有效控制。技术措施是实施项目的必要保证.据统计,材料费一般占直接工程费的70%左右。同时,直接费的高低影响到间接费的高低,因此,选用新工艺,是提高劳动生产率和缩短工期的有力保证。

另外,加强材料的现场管理,合理堆放,减少搬运及损耗。

B、采购管理

材料的采购管理是项目采购管理的重要组成部分，也是耗用资金最多的一个环节，它同时也是目前项目成本管理中普遍失控的环节；材料采购管理的优与劣关系到了整个项目成本管理的成败。应该从两个层面着手，分别是从技术层面提高业务的执行能力和从系统建设方面创建采购的环境，并不断从这两个方面持续改进，最终一定会收到良好的效益。

1、从技术层面提高业务的执行能力：

规范采购行为，材料采购管理是从采购计划开始，到采购询价、采购合同签定，一直到采购材料进场为止的过程管理；这个过程中我们要重点关注经济采购量的概念是如何在实际操作应用的。编制材料需用计划。材料的需用计划一般由项目的技术人员编制，其主要依据是图示量和施工方案的选择等具体要求，编制好的材料需用计划是物资部门确定经济采购量和编制材料采购计划的主要依据，物资部门再依据采购计划确定订货点，继而签定采购合同以及进行后期的存货管理。

　　确定经济采购量。经济采购量就是项目一定期间材料存货相关总成本达到最低的一批采购数量；与存货相关的成本，是指为形成和维持材料采购管理而引起的各项费用支出，其总额随材料数量、价格等属性的变化而增减，主要由订货成本、购买成本、储存成本和缺货成本四部分构成。确定经济采购量的目的，就是使与材料有关的上述四项成本总和达到最低；根据施工项目的一般情况，由于订货成本和储存成本相对较小，重点要考虑购买成本和缺货成本之和的最小化，最终得出一定期间的经济采购量。

编制采购计划。根据材料的需用计划和采购经济采购量的分析结果以及将要选择的合同类型编制采购计划，说明如何对采购过程进行管理；具体包括合同类型、组织采购的人员、管理潜在的供应商、编制采购文档、制定评价标准等采购计划一般由项目物资部门制定；根据项目需要，采购管理计划可以是正式、详细的，也可以是非正式、概括的，关键强调其正确性、及时性和可执行性。

2、采购询价及送货方式

　　采购询价就是从可能的卖方那里获得谁有资格、谁能最低成本完成材料采购计划中的供应任务，确定供应商的范围，该过程的专业术语也叫供方资格确认，获取信息的渠道有公告、行业刊物、专业建筑网站等媒体。

做好采购询价管理，现在需要充分利用计算机管理系统，借助网络优势，快速地浏览和获取需要的信息，从而保障采购询价管理、得到询价结果的高效率。

选择供应商的主要参照条件就是在采购询价环节的评价结果，当然也要参照其他标准，如供应能力、历史信誉等。比如具体确定商品混凝土的供应商是一家还是多家，一般都要考虑不少于两家供应商，以防供应不及时导致停工风险的发生，这里就需要考虑到混凝土浇注本身需要连续性等要求。

　　采购合同就是在确定了供应商后，项目与供应商之间签定的确保双方履行约定的一份法律文件；在签定之前，需要对合同类型进行选择，因为不同的合同类型决定了风险在买方和卖方之间分配；项目的目标是把最大的实施风险放在供应商，同时维护对项目经济、高效执行的奖励；供应商的目标是把风险降到最低，同时使利润最大化。

针对采购环节，需要设置不同的岗位，是为了解决采购权力不要过分集中，需要互相制约和监督，同时又不要影响各岗位人员工作积极性。

一般来说，项目需要设置采购总负责人、询价员、合同员、采购员和库管员等五个岗位；采购总负责人全面负责材料的采购管理，依据材料需用计划和岗位目标责任成本的管理规定等，制定并执行采购计划，协调并充分利用内部资源，最终高效低成本地采购到所需要物资；询价员主要负责按计划探询市场中定向物资的信息，书面提供给采购负责人和采购员，同时进行文档的存档管理；合同员的职责就是管理合同文件，随时监督合同执行情况；采购员的职责更多的是具体按合同，以指定的价格和数量执行采购任务；库管员的主要职责是按标准验收材料入库，材料进场后，合理规划存放和使用，尽可能的减少储存成本，做好库房的管理。

岗位设置的多少也不是一概而论，要以项目的大小和施工时间的跨度等实际情况而定，最终目的就是把事情做好，建立好内部岗位间的权利制约机制。

成本管理的过程包含了六个环节的管理，分别是成本策划、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核；策划和计划阶段可有针对性地将采购各岗位目标责任确定下来，再通过强调岗位目标责任制，考核成本降低率等手段，对做好其他环节的管理如成本控制、成本核算和成本分析都会收到明显的效果。目前在上海的某知名施工企业已经成立了成本策划部，其实质意义也是重在前期确定成本责任目标，以便为后期做科学的绩效考核提供依据、奠定基础。

　　3、利用计算机管理系统，加强监督

作为成本管理中心的项目部与作为利润控制中心的公司空间距离往往相差较远，若沿袭过去每月呈交报表来汇报和反馈项目运营状况，公司领导又不可能随时到现场跟踪项目运营，对于目前需要及时获取信息即时做出决策的环境来说，不充分借助计算机管理系统是很难达到上述要求的；而采用计算机管理系统，进行过程的监督控制，而非仅对结果关注，对公司而言也可以随时关注和监督整个项目的运行状况。

技 术

一、 水系统中存在的主要问题

　　1、主备泵切换的问题。虽然水泵控制柜由控制柜厂家提供，但个别厂家由于对消防规范的不了解或订货时没有提出要求，控制柜中没有提供水泵切换功能或切换功能无法实现，而施工人员在公司调试组调试前又没有发现，造成不必要的麻烦。　

　　2、消火栓按钮启泵问题。某工程，消火栓按钮接线采用1.5mm2，造成压降过多而不能启动水泵或启泵按钮灯不亮。

　　3、喷淋系统中压力开关应直接起泵，而某工程是由报警控制器联动起泵，目前消防规范是不允许这样起泵的。

　　4、水泵启动方式。当水泵电机超过11kW时，应采用降压启动方式，不应直接启动。

　　5、附设在建筑内的消防水泵房，应设直通室外的出口，通向室内的门应采用防火门。　

　　6、雨淋系统、预作用系统的启泵问题。当雨淋阀、预作用阀采用报警探测器联锁启动时，应是该区域火灾确认或两点报警联动。压力开关应接入水泵控制柜直接启动水泵。　

　　7、水流指示器前应安装信号蝶阀，不应采用其他阀门。某工程，水流指示器前安装的是带锁定装置的蝶阀，调试时阀门是关闭的，而报警控制器中无反馈信号。如果发生火灾，该系统就失去了应有的功能。所以水指示器和信号蝶阀的反馈信号应接入报警控制器。　

　　8、末端试水装置出口应接入排水管。某工地在施工中，未将末端试水装置出口接入排水管，排出的水将旁边建筑的设施冲走，造成不良影响。　

　　9、喷淋头的选择。某些工程中，厨房内的喷淋头采用68°喷淋头，而规范要求应采用93°喷淋头。在选择闭式喷头时，喷头的公称动作温度宜高于环境温度30℃。　

　　10、消火栓箱内水带应采用挂钩式，不应采用卷盘式。　

　　11、消火栓栓口处的出水压力问题。当栓口处的出水压力大于0.5Mpa时，应设置减压措施。　

　　12、在调试中经常发现有些阀门是关闭的，希望各项目部在施工完工后，检查阀门是否开启。

13、水泵房内的排水问题。个别工程试验阀的排水口未接到排水沟或室外，造成水房内到处是水。

14、试压问题，因施工工期紧或需二次安装需一次试压而没试压的，产生漏水，造成第三方损失。

二、 报警系统及气体系统中存在的主要问题　

　　1、探头报警灯的安装方向不规范，探头报警灯的安装应面向主要出入口方向。　

　　2、个别工地报警控制器还在使用电源插座和漏电保护器，应直接接入消防电源。　

　　3、报警系统的接地不按规范要求安装合格的接地线。　

　　4、某些工程，电梯联动迫降未调试好，就要求公司调试，误认为模块到位就可以了，其实消防调试开通是对整个工程而言，不能认为这项工作不是我做的，是否能联动关系不大。消防开通报告是为消防工程整体验收提供数据的，只有工程内所有消防报警联动设备运行状态正常后才能出开通报告，所以要为整体考虑。　

　　5、启动正压风机、排烟风机的联动个别工地没有调试好。特别是防火阀、排烟口的联动、复位均不能到位。　

　　6、排烟风机机体进风口安装的280°防火阀是用作火灾排烟时当大火烧到该防火阀温度超过280°时该阀门关闭的同时关闭排烟风机，必须引起重视加以改进。防止将大火引入排烟机烧毁电机的，但许多现场施工管理操作人员只是将该点作为一个报警点而不联动关闭排烟风机来处理，这是错误的。

　　7、警铃、消防广播、声光报警器在安装前对线路的检查不到位。最后出现同一防火区内个别点不能发出正确警示的低级错误。　

　　8、许多工地为赶工期，对工程质量只布置不检查，出现探头、警铃、手报安装不牢固，有松动的现象，甚至有些探头一碰就会掉落到地上。　

三、 防排烟系统中存在的主要问题　

　　1、有的工地还不具备调试的条件，就申请调试，比如，个别风口还没有安装，风口还没封堵等。

　　2、有的工地安装的比较好，但风量调节阀没调整好，或者是风口的百叶窗没调整好，导致风量严重不均，离风机近的风口风量太大，而远端的风口风量达不到防排烟的要求。　

　　3、有的工地的板式风口的动作执行机构开启、关闭不灵敏，风口开启后，脱扣钢丝或脱落或生锈导致风口不能正常关闭。　

　　4、个别工地的风管做得不够严密，或封堵的不够好，导致风口的总风量和风机铭牌上的风量差太多。　

四、 建筑防火封堵

某一建筑，总包图省事，在验收时发现防火封堵漏做、或做不到位，而产生“烟窗效应”。注意区域包括：管道井、强弱电井、管道及管线穿越不同防火分区等。